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山东:淄博市编办“五曲联奏”创新奏响事业单位“精细化管理+服务”新乐章(2018年9月7日)
时间:2018年09月07日

  为进一步加强和改进事业单位管理,激发事业单位活力、破除事业单位事中监管瓶颈、补齐监管短板,淄博市编办按照省委、省政府“放管服”改革助力新旧动能转换的决策部署,积极作为、锐意改革,不断创新事业单位监管思路,今年以来,“五曲联奏”率先在全省创新奏响事业单位“精细化管理+服务”新乐章。

  一是突出乐曲原创因素,建立“精细化管理与服务系统”,奏好机构编制资源共享乐章。设计“市属事业单位精细化管理与服务系统”,内容涵盖事业单位基本信息公开精细化管理、职责任务履行精细化管理、人员及编制配置精细化管理、内设机构运行精细化管理、监管服务精细化管理等五大内容40多个子项,北京pk10开奖上鼎狐网:将系统数据与现有机构编制实名制管理系统、事业单位监管信息系统、业务范围清单公示平台等三大系统数据实现资源的互联共享和管理方式的相互贯通。

  二是确保乐曲结构立体,集约现有监管手段,奏好监管体系立体乐章。以精细化管理信息数据为基础,集约现有事业单位法人登记、“双随机、一公开”抽查、业务范围清单化管理、年度报告公开、绩效考核、异常信息管理、编制实名制管理、机构编制总量控制及编制标准核定、职责业务调整、事业单位监督检查、法人治理结构等事业单位监管手段,形成事前评估充分、事中监管有力、事后评价科学的全方位、全链条日常精细化管理体系。

  三是把控乐曲节奏重音,发挥编委督查实效、编制公益服务清单,奏好为民服务亲民乐章。一方面,通过对事业单位实行精细化管理+服务,及时了解事业单位因体制机制或自身原因等造成的问题,站在为事业单位服务的角度,发挥编委督查实效,以《督查工作建议书》形式将事业单位有关情况报请有关市领导审阅,切实提升机构编制管理服务水平。另一方面,站在为民服务的角度,进一步细化事业单位业务范围清单中的公益服务业务事项,形成事业单位“公益服务清单”。以“图片+文字”的方式借助微信公众平台和门户网站对事业单位公益服务指南、流程图等进行图文汇览集中宣传,打造了公益事项“指尖服务”新模式,真正实现惠民、利民、为民服务。

  四是注重乐曲韵律协调,以“联审联用”奏好机构编制内部资源共享乐章。建立了由事业单位监管局、事业科、法规科、审改办、电政中心等科室组建的联审联用工作机制,分别成立系统资料联合审核组和实地调研评估组。资料联审组按照职责分工,对单位上报的基本信息进行归集、审核、汇总。实地调研组根据联审组梳理的问题开展实地调研评估,核实和汇总分析有关情况,构建协同化、系统化的资源共享管理模式。

  五是确保尾声铿锵有力,奏好“精细化管理+服务”长效机制乐章。制定出台《关于建立事业单位“精细化管理+服务”长效机制的意见》,根据事业单位改革和机构编制管理有关要求,拟定市政府购买服务岗位管理办法、市属事业单位机构编制事项事前评估办法等。会同有关部门,探索制定市直机关事业单位聘用临时工作人员方面的管理意见。每年印制《市属事业单位“精细化管理+服务”年鉴》,作为开展监督管理的基础依据,丰富事业单位事中监管手段。

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